在这个全国会议上，景德镇作交流发言！

5月19日，中央政法委召开第七次全国市域社会治理现代化试点工作交流会。我市在会上作了题为《凝聚社区自治力量  真正把“散”的群众组织起来》的大会交流发言，从三个方面向全国介绍进一步发挥自治强基作用，凝聚社区自治力量，真正把“散”的群众组织起来的经验做法。

凝聚社区自治力量  真正把“散”的群众组织起来

试点工作以来，为破解基层社会治理中群众组织化程度不高、力量凝聚不够等问题，景德镇市从推进市域社会治理现代化的高度，全面构建以基层党组织为核心，以社区社会组织、群众兴趣小组等自治组织为纽带，带动群众广泛参与的基层社会治理同心圆，推动自治强基落到实处。

党组织强带动

变“满盘沙”为“一盘棋”

昌河街道梦园社区党工委组织开展志愿活动

市委统筹谋划部署，建立完善街道党工委—社区党委—网格党支部—楼院党小组的体系架构，使社区形成纵向领导有力、横向覆盖全面的治理“网”。街道党工委发挥领导作用，统筹街道范围特别是驻街单位的资源，协调对接市、区职能部门和社会组织，从组织、人员、资金各方面支持社区深化自治。社区党委在基层自治中处于枢纽地位，我市在109个社区推行“大党委”制，吸收辖区内企事业单位党组织负责人、物业企业和社会组织党员负责人为社区党委兼职委员，干部提拔重用、评先评优征求社区党组织意见，有效提升社区党组织“话语权”、动员力。将社区工作人员中的党员、组织关系在社区的退休党员、企业及社会组织中的党员编入网格党支部，由符合条件的社区干部或网格员担任支部书记，带领党员巡查走访，落实在职党员亮明身份等部署，为群众做好日常服务。在党员多的网格依规设立楼院（小区）党小组，由楼院长（小区负责人）担任小组长，组织动员居民参加活动、看护楼院，把上级部署落实在末端。

社会组织增活力

变“小分队”为“集团军”

珠山区“妈妈防火团”

社会组织发育健康，社区才更有活力。我们在市域开展培育社区社会组织三年行动，社区党组织加强领导，给予提供活动场地等支持，孵化发展各类社区社会组织。重点是：志愿服务类，组织热心市民特别是退休干部、大学生等，开展关爱特殊群体、守护校门安全等公益活动，如乐平市“帮帮团”志愿者协会有1800多名成员，常年活跃在25个社区，被评为平安中国建设先进集体。矛盾调解类，组织“五老”、律师等化解社区纠纷，如马鞍山社区“580我帮你”调解团，常年深入群众化解纠纷，该社区10年无进京、进省访。平安巡防类，组织志愿者开展社区守望、平安巡查等，如珠山区“妈妈防火团”发展1万余名成员，每年消除火灾隐患数万处。乡风文明类，配合社区党组织，劝阻不良风气，如乐平市“移风易俗服务团”，助力纠治高价彩礼陋习。

兴趣小组促交融

变“陌生人”为“一家亲”

交通志愿者引导小学生过马路

城市化的加快造成“陌生人社会”，邻居对门而居却不熟悉不来往。我们指导推动社区多方创造条件，引导发展群众兴趣小组，促进互动构建新的“熟人社会”。130余个社区组建广场舞“大妈团”，定期开展活动，并参与邻里纠纷化解、文明行为劝导等工作。272个“健步走”小组吸引5万余名群众参与，覆盖全市122条主干道和84个社区，在锻炼身体的同时开展治安巡逻。全市专业体育社团向社区延伸，指导组成各类“球队”近千个，左邻右舍、同道好友一有闲暇就“打成一片”，群众普遍反映，“运动的多了、赌博的少了，交友的多了、吵架的少了”。

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文章作者：景政宣

责任编辑：曹璇月

校      对：江   超 陈   萌

审      核：余   珺

监      制：黄   胜

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